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八、一事一议

发布者:[发布者]        发布时间:2008年8月25日


八、新形势下,开展一事一议筹资筹劳应遵循哪些原则?

按照《管理办法》规定,一事一议筹资筹劳应遵循的原则有以下五项:

(一)   村民自愿。一事一议筹资筹劳以村民的意愿为基础。即议什么、干不干、干哪些、怎样干,都要听取村民的意见,尊重村民的意愿,不能强迫命令。村民自愿不仅是议事的基础,也是能否议得成、办得好的重要前提。

(二)   直接受益。一事一议筹资筹劳项目的受益主体与议事主体、出资出劳主体相对应,即谁受益、谁议事、谁投入。全村受益的项目全村议,村民小组或自然村受益的项目可按村民小组或自然村议事。直接受益是提高议事成功率和实施效果的重要条件。

(三)   量力而行。确定一事一议筹资筹劳项目、数额,要充分考虑绝大多数村民的收入水平和承受能力。筹资数额和筹劳数量较大的项目可制定规划,分年议事,分步实施。

(四)   民主决策。一事一议筹资筹劳项目、数量等事项,必须按规定的民主程序议事,经村民会议讨论通过,或者经村民代表会议讨论通过,充分体现民主决策、民主监督。这是一事一议筹资筹劳制度的核心和关键。

(五)   合理限额。目前,农民的整体收入水平不高,全国各地农民收入的差距较大。省级人民政府应根据当地经济发展水平和村民承受能力,分地区制定筹资筹劳的限额标准,村民每年人均筹资额、劳均筹劳量不能超过限额标准。

 

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